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山东东岳联合会计师事务所召开绩效评价科研成果品鉴会


预算支出绩效评价是对财政资金支出效能的认知。做好绩效评价意义非凡,上下围绕“绩效”转,有利于政府科学安排预算盘子,有利于部门优化资金投向,有利于业主履行法人职责,“绩效”俨如国家资金流转链上的“功能阀”。

近年来,中央高度重视绩效评价工作,习总书记主持依法治国会议,将预算绩效评价列为今后驾驭经济活动的基本方略,绩效思维已定格为最高决策层的观念境界。党中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,各级财政等权力部门颁布了绩效评价系列法规,中注协率先制定了绩效评价操作指引。由此可说,绩效评价天时地利的大环境、成龙配套的法律支撑都已具备,绩效评价业务需求定会迎来井喷式增长。

在泰安地区,东岳联合应是较早涉足绩效评价的第三方机构。据统计,自2015年至今接手不同类型的绩效评价项目150多个,有10几名项目经理、30多名同仁参与其中。丰富的实践,锻炼了队伍,增长了本领,开局不错。

但是,绩效评价毕竟是新生事物,不能动辄偿止。学习-实践-再学习-再实践应是绩效评价登高致远的通途佳径。正是基于此番考量,集团指定周学龙等5名同志成立科研组,以东平县涉农项目绩评为铺垫,以厦门国家会计学院短训为启迪,笔耕本作。

百家齐放,百家争鸣。愿以此打开同志们的心路,掀起竞舟碧波漪澜。绩效评价探索永无止步!

 张峰
  2020年12月5日



绩效评价科研成果品鉴会

 山东东岳联合服务集团 





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最近,集成电路备受关注。7月30日,国务院学位委员会投票通过集成电路专业将作为一级学科,并将从电子科学与技术一级学科中独立出来。再到8月4日,国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》,其背后不仅是巨大的人才需求,更是亟待解决的“缺芯之痛”。



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最近,集成电路备受关注。7月30日,国务院学位委员会投票通过集成电路专业将作为一级学科,并将从电子科学与技术一级学科中独立出来。再到8月4日,国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》,其背后不仅是巨大的人才需求,更是亟待解决的“缺芯之痛”。


12月5日上午,山东东岳联合会计师事务所召开绩效评价科研成果品鉴会。特邀泰安市财政局绩效评价科刘方东科长、陈鹏副科长到会指导,集团首席合伙人张峰董事长出席,会计师事务所技术委员会主任冀风同志主持会议,绩效评价课题组组长周学龙同志做绩效评价结题汇报,会计师事务所全体员工参会。


主持人开场





“客观性、公正性、权威性”是中介服务的价值所在,也是职责目标,对于参与财政领域的绩效评价活动,更是应该充分体现中介服务此项社会价值的重要机会,因其社会责任性,也对我们提出了更高的执业水准要求,今天所研究探讨的“财政专项资金绩效评价”课题,是东岳集团多年绩效评价探索和实践经验积累的结果,也是在集团领导人带领下使绩效评价业务走向标准化、规范化的必经之路。

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绩效评价
科研成果品鉴会


结题汇报



绩效评价课题组组长周学龙同志做绩效评价结题汇报。分别从绩效评价课题提出、课题研究过程及课题研究成果三个方面汇报总结。

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1、绩效评价课题的提出

绩效评价作为第三方中介机构近年来快速发展的一类业务,为各单位带来了新的契机。但评价质量参差不齐,报告规范性及可实用性急待提高,主要症结在于缺乏规范、实用且符合工作实际的操作规程,因此我所在集团领导的高度重视下,提出绩效评价课题研究。

2、绩效评价课题研究过程

绩效评价课题研究工作不是一蹴而就的结果,而是凝结了东岳人近六年来辛勤的付出和认真积累。学习-实践-再学习-再实践是绩效评价登高致远的通途佳径,课题组通过认真梳理法规条文,并结合多年实践经验,拟定科学的研究方案,并咨询专家学者开展了认真、详实的研究,最终形成今日所汇报之成果。

3、课题研究成果展示

在结题汇报过程中,课题组长周学龙同志展示了大量规范、成熟的研究成果。包括整理的五大类项目绩效评价共性指标库,个性指标体系的制定思路及方法,如何设置科学合理的绩效目标及指标,如何通过网络调查快速、准确的形成调查结论,以及如何规范绩效评价底稿等。


技术委员会评价


冀风同志代表技术委员会进行评价。冀风同志表示本次课题研究一是对现行绩效评价业务类型涉及到的项目、整体和政府债务均进行了分类剖析,并对当前预算绩效管理的理论研究进行了较为全面的提炼与归类,为下一步我们中介执业操作提供了较为便捷的理论信息指导;二是本项研究课题达到了一定深度,从预算绩效评价形成与发展、整体思路及难点重点分析,并落实到实践案例进行了剖析,可以说是从理论到实践层层深入,且重点突出,能为我们下一步引领绩效评价工作标准化、规范提供了有力的系统支持。


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财政局刘科长讲话


针对当前复杂多变的国际国内环境和异常严峻的经济形势,泰安市财政局刘方东科长指出:“财政收支矛盾突出问题将继续存在,切实提高财政资金绩效,把每一分钱都用在刀刃上,已成为社会各界的普遍共识,作为社会监督的践行者,注册会计师行业应该要继续坚持独立、客观、公正的原则,以良好的职业道德和精湛的专业技能,不断提升绩效评价服务水平,以实实在在的工作成效,为泰安市财政改革和经济社会发展作出更大的贡献。”
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董事长总结讲话


张峰董事长表示此项研究课题从理论、方法、实践到案例,应该说面面俱到,且重点突出。在相关知识梳理和实践选择方面,简洁清晰、相互呼应,对当前预算绩效管理的理论研究乃至实践操作既是一种提炼,也是一种引领。虽然其中有些认识可能仍需实践去检验,但从整个体系的构建到实践的细微之处,基本体现了我们钻研之精神和探索之勇气。此次课题研究的初衷,是把积累的经验、实践的教训都整理出来和大家分享,希望能使集团更多同志从中获益,也期待能为全面实施预算绩效管理的深入做出应有的贡献。
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会议结束



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会议结束,财政局领导、集团管理层、技术委员会委员、课题组成员进行合影。本次课题研究收获颇丰,为下一步公司绩效评价业务执业水平的提高起了很好的推动作用,也为大家认真学习、保持对新业务较强的探索欲做了榜样。

在我国全面实施预算绩效管理已经扬帆起航的大背景下,今天我们研究探讨的“财政专项资金绩效评价”课题,是山东东岳联合集团多年绩效评价探索和实践经验积累的结果,也是在集团领导人带领下,使绩效评价业务走向标准化、规范化的必经之路。本课题研究针对财政预算项目支出、部门整体支出、政府债务性基金支出,抓住一般项目共性特征,进一步挖掘共性项目绩效深度,将报告内容向纵深化发展;对个性项目提供前瞻性的方向指引。其主要目的是在公司内部形成标准,最终引领绩效评价工作走向高端,形成品牌。


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